公寓大廈管理費遭管理公司派的現場主任挪用，應告誰？ - 法律

社區管理費遭管理公司，派到社區的現場主任挪用，請問：
1. 主任所犯，除了侵佔外，還有那些罪名？背信、詐欺？
2. 社區傾向於告管理公司，那麼公司是否與主任一樣，犯了侵佔、背信、詐欺等，兩被告之罪名互相有何不同？應該告管理公司(註明負責人)、負責業務與管理之總經理及現場區域負責經理嗎？
3. 記得某文件顯示，管委會有當事人資格，這是什麼意思？
4. 還說，管委會非法人，不得為刑法原告，就本案只可為舉發人，那麼誰是可為自訴、告訴之受害人呢？是主委、任何一個或某一部分聯合起來的住戶嗎？
5.在民事訴訟上，管委會又有什麼地位？也不能為原告嗎？但是管委會在許多民事訴訟中，不是常常被住戶或廠商告嗎。
5. 後來該主任又因對官署之某文件簽字，造成官署對社區之工程補助款撤銷，形成社區損失，這管理公司因該主任之行為，又是犯了什麼罪名？背信。
先謝謝幫忙了。
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感謝精確的解惑，目前為惡人的管理公司，先告社區被扣發的錢，及其他衍生略為不太合理的費用，社區目前希望雙方能坦誠合作，將問題解決，管理公司卻姿態很高，拒絕協商，所以策略上須另闢溪徑，並非沒事想告著玩，因為管委會這樣的組織，其資源非常特別，無法順利處理。
主委非經考試及格，且自有待忙事務，更非自願來當，住戶也非完全支持，"國"庫雖有存款，任何支用卻須經複雜程序與監督，只能說管委會，在所有組織中，是個莫名其妙的大異類，政府卻未以公權力，協助幫忙解決問題，只能自生自滅，糾紛叢生。
更奇怪的是，只要房子在，委員會比任何公司都有信用，一定會有錢，但卻被銀行拒絕貸款，查基金明顯是供週轉用，
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若有大工程，但因基金不夠，而暫時週轉不靈時，卻無法自銀行獲得貸款，後續再由享受新工程利益的現時住戶，依規約支付的管理費中慢慢歸還，這造成很多困難及糾紛問題。
所以我認為政府在社區肅貪、基金定義、信用貸款方面，疏於利用其公權力，定出完善規約，幫助全台灣這麼多的社區管委會走上軌道，似乎有失其責，有人認同嗎？
請問：
1. "當事人資格"，是專指民事訴訟的原被告嗎？
2. 法人的法定條件是什麼？管委會依公寓..管理辦法成立，為何不是法人？另依法取得法人資格者，才視為法人，這是指什麼資格，有管委會這樣取得了法人資格嗎？
再麻煩大家了。
3.公司收費卻疏於管理，造成刑案除賠償外無其他責任嗎？
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挪用，就是私自把公款放在自己口袋中，帶回家自己花用去了嘛。
挪用後錢的用途，當然不外乎是付賭債、吃龍蝦鞄魚、付貸款、付學雜費、買汽車、Gucci包等，這些標準的金錢用途嘛，誰知道？錢又不分那一塊是賺來的，還是偷來的？
被挪用的贓款就是已成形入庫的公款，或住戶剛付進來的管理費嘛，請解惑何謂"用途"。
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經查民法總則25-44條，法人依其他法律規定成立、設主管人員、向主管機關登記等等，管委會都有做到，究竟可以引用法條，可以證明管委會不是法人，公寓大廈條例，可有明確特別指管委會意依本..成立，非為法人嗎？。
例如公積金是第一代住戶經建商，與房屋一併要交與末代住戶的，其間供中代住戶借出調度使用，例如新購電梯、拉皮、修馬達等，要用新電梯的當代住戶於花用後應再恢復等末代住戶收取，因政府未明確定義，致$遭擴大，覬覦糾紛不斷
全台灣所有社區都有一樣的問題與糾紛，都礙於住戶只是個體，只能任管委會腐爛、貪污無能、大量浪費，就這特殊又影響全台的區塊，政府以私法自治推托，不予協助，實沒有智慧、無能又不負責任。
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終於..原來是登記與報備不同
委員與住戶都有精明、糊塗與不肖人士，這6種人就在社區中吵來吵去，騙來騙去，政府應把社區都當成笨蛋，而在條例中明確公正說明原本無需說明之事:
1.建商應撥公積金為合理額度，若住戶合議增加，不得超出2倍。
2.公積金隨建物歸屬於末代住戶，中代住戶僅可借用調度。
3.現住戶決議購用新電梯等應自付，可先借用再歸還。
4.公告收支帳目是絕對必要之義務，主管機關得隨時查核。
5.委員會係服務性質，不得自我升格為董事會，而有喝叱欺壓住戶等行為。
6.大量資金長期存於銀行後，若需要資金，雖信用比鴻海還好，不會倒，卻求貸無門，政府應協調銀行，開放信用貸款，並條列銀行防不肖人士盜領
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之步驟。否則協助設立全台灣社區資金合作社，互相調度資金、善用孳息，排除無三路用、拒絕貸款的笨官僚銀行
7.委員年年換，又自有事業，且非專業、又係無給職，於缺乏制度又紛擾不斷下，造成劣幣驅良幣，使優秀人士遠離，不肖人士有機可趁，會務常各玩各的，渺視規約，住戶也無力監督招標，政府至少應分享並建議委員會，經政府網站公開招標，讓資源有限的社區能簡化堅督。
政府訂了公寓大廈條例，又係主管機關，有義務對脆弱社區有所做為，協助除弊，若藉口私法自治，任令糾紛不斷，豈是社會之福。
常見不肖委員收取回扣，盜賣社區財產，欺壓住戶，極度無能沒有效率，大量浪費，也出現居心跛測，擴大基金額度數倍者。
大家同意否
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本提問竟然有多達54位之多的網友出面關心，雖然都未提出明確的看法與意見，但這似乎可說明全台住了估約800萬人口的社區內，因法規的不完整，其內部問題有多嚴重，不知諸位認同此一觀點否？
肥滋滋的社區，因種種原因極其脆弱，不肖人士上下其手之餘，卻幾乎沒有風險，政府實責無旁貸，理當發揮大家長的智慧，因應實際的情況與需要，訂立特別而週全的條款，來解決社區上述層出不窮的糾紛，而不應以私法自治，任社區自生自滅，糾紛不斷，法是人訂的嘛。
提問人無權私自處分54位主動關心的網友點數，自應將本提問交付投票，也希望54位沉默的網友，能出面提出一些具體看法，納入討論，讓人胡亂猜測，萬一背離事實，有所謬誤，如之何則可。