有關富蘭克林˙羅斯福的新政 - 法律
By Todd Johnson
at 2011-03-27T00:00
請幫我查查羅斯福的新政內容.發生背景還友他的個人介紹
要用分隔島隔一下歐!! 最重要的我想請問的是每件政策應該都有他的負面處
新政有嘛??它真的是個成功的政策嗎??
拜託了 有點急><
一、羅斯福生平 富蘭克林·德拉諾·羅斯福，第32任美國總統。他是20世紀世界經濟危機和世界大戰的中心人物之一。自1933年至1945年，他連續出任四屆美國總統，且是唯一連任超過兩屆的美國總統。 在1930年代經濟大蕭條期間，羅斯福推行新政，以提供失業救濟與復甦經濟，並成立各種機構來改革經濟和銀行體系。雖然直到二次大戰爆發為止，美國的經濟仍未能完全復甦，但所發起的一些計畫，如聯邦存款保險公司（FDIC）等，仍繼續在國家的商貿中扮演重要角色。 二次大戰之際，其在後方，引進了價格管制和配給。羅斯福領導美國，將其轉變為「民主國家的兵工廠」。並與他的助手哈里·霍普金斯緊密合作，使美國成為同盟國主要的軍火供應商和融資者，也使國內產業大幅擴張，實現充分就業。踏入二戰後期，同盟國逐漸扭轉形勢後，羅斯福對塑造戰後世界秩序發揮關鍵作用，其影響力在雅爾塔會議及聯合國的成立中尤其明顯。後來，在美國協助下，盟軍擊敗德國、意大利和日本。 羅斯福曾促成了政黨重組，大膽地利用聯邦政府導致新政聯盟的建立。羅斯福政府重新定義了自由主義並根據他的新政聯盟—工會、農民、民族、宗教和少數種族、知識分子、南部州以及窮人和工人的救濟—重組了民主黨。羅斯福始終被學者排名為最偉大的美國總統之一。 二、新政的內容 羅斯福新政（The New Deal）是指1933年羅斯福就任美國總統後所實行的一系列經濟政策，以增加政府對經濟直接或間接干預的方式緩解了大蕭條所帶來的經濟危機與社會矛盾。二次大戰爆發後，新政基本結束。但羅斯福新政時期產生的一些制度或機構如社會安全保障基金等至今仍產生影響。 主要內容包括： · 舉辦救濟和公共工程(例如公共事業振興署、田納西河谷管理局興辦的一些基建項目)。 · 整頓銀行業，克服金融危機。新政從整頓銀行開始，羅斯福在就職的第三天下令所有銀行停業整頓。通過《緊急銀行法》，宣布停止兌換黃金和出口黃金，授權聯邦銀行增發鈔票以解決貨幣饑荒，並改造聯邦儲備銀行以加強國家對銀行的管理和控制。使銀行與金融秩序恢復了正常，人們恢復了對銀行的信心。 · 恢復工農業生產。通過《農業調整法》，成立農業調整署調控市場，規定國家向減耕減產的農民提供補貼，以提高農產品價格。政府用行政手段調節農業生產，減少農產品過剩，保證農民利益，對農業復甦起到積極作用。並通過《國家產業復興法》。該法以恢復工業生產為目標，將生產的各個環節置於國家監督之下，以減少盲目生產，並由國家干預，調節企業關係和勞資關係，為企業復興創造良好條件。 · 保護勞工權利，制定最低工資和最高工時規定。成立聯邦緊急救濟署，此後又將救濟改成「以工代賑」，解決失業問題。促請國會通過「民間資源保護隊計劃」，吸收年輕人從事公共設施建設，此後還創立工程興辦署和全國青年總署，創造就業機會。 · 建立社會保障體系。通過了《社會保險法》、《全國勞工關係法》、《公用事業法》、《公平勞動法》、《稅收法》等法規，同時推動工會建設。 三、羅斯福新政的另一面 在羅斯福新政問題上，不乏"修正主義者"，這些不和諧的聲音經久不絕，一個重要原因就是"羅斯福新政戰勝大蕭條"的說法的確有漏洞。大蕭條的一個重要標誌是高失業率，但新政在這方面卻收效甚微，1931年美國失業率是15.9%（大蕭條之前是3%左右），到1939年仍停留在17.2%。另一個重要標誌是私人投資率的萎縮， 而新政時期私人投資的恢復也很有限：1929年私人投資占GDP的16%，到1941年也就恢復到14%。就人均GDP來說，1939年美國的人均GDP 仍低於1929年。 Jim Powell等人之所以指責新政延長了蕭條，是因其一系列"反市場、反私人投資"的政策。比如稅收，1929年美國最高稅率是24%，1935年則提高到 79%。因高收入階層是私人投資的核心來源，當收入的四分之三會被政府收走時，整個社會的低投資率也就不難解釋了。 又如新政中標誌性的"工作專案管理局"，雖提供了大量的政府就業，但錢終究來自稅收，本可用於私人投資，甚至可能創造更多的就業。新政中的勞工保護法案也不是沒有爭議，有組織的工會權力增強之後，工人工資大大提高–這貌似是件好事，但雇主卻通過減少雇傭的方式"用腳投票"，結果失業率居高不下。 以此類推，新政中的貿易保護主義政策、價格管制政策、銀行拆分政策等等都遭到修正主義者的質疑。他們認為，大蕭條原本只是經濟週期中的一個波谷，都可以通過市場的調節能力自我修復，大蕭條之所以十多年陰魂不散，恰恰是因為政府在幫倒忙。 當然這些修正主義者不一定都對。事實是，戰後新政的很多成果得以保存，但經濟仍然高速發展。這說明羅斯福新政中至少有一些合理的成分，所以問題也許不在於判斷新政是對是錯，而在於判斷它的哪些政策有效，哪些無效。
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