沒有做土地鑑界是否可以施工及使用 - 法律

大家好，第一次在這個版發問，
還請大家不吝指教，謝謝。

近期我們社區鄰居跟地主買了一塊土地，未來預計做私人停車場使用，
一開始有請人來做鑑界，但鑑界範圍不如鄰居預期（比預期小），所以最後以退還工作人員
四千元告終。

近日那位鄰居自己買噴漆罐在地上標示土地範圍，
預計之後會做水溝跟舖水泥等工程，
因此想詢問 若沒有做土地鑑界是否可直接於土地上施工及使用？
若不行，是否有管道可申訴以保障社區及住戶權益？
謝謝大家


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