鄰居很吵怎麼辦？住家吵鬧找警察、補習班和施工找環保局、大樓住戶可罰 3,000～15,000 元

站上 2010 年有人家隔壁開了安親班，每天中午下課就是苦難的開始：叫警察來只能口頭勸導，警察一走又吵；打給環保局，對方說這是「鄰近噪音」，不歸他們管。2014 年有人特地挑了一樓，結果社區中庭每天有人喧鬧。會被踢來踢去，是因為法律依聲音的性質分給不同機關處理。

先分清楚吵的是什麼

聲音來源	依據	找誰	罰則
住家講話、跳動、拖椅子、深夜喧嘩	噪音管制法第 6 條 → 社維法第 72 條第 2 款	警察（110）	1 萬元以下，要「不聽禁止」
公寓大廈住戶喧囂、振動、寵物妨礙安寧	公寓大廈管理條例第 16 條第 1、4 項	管委會制止，不聽再報縣市政府	3,000～15,000 元（第 47 條）
補習班、餐廳、KTV 等營業場所的音響、機械聲	噪音管制法第 9 條	縣市環保局量測	限期改善仍超標 3,000～30,000 元（第 24 條）
營建工程	噪音管制法第 9 條	縣市環保局	限期改善仍超標 1.8 萬～18 萬元
擴音器	噪音管制法第 9 條	縣市環保局	3,000～30,000 元，改善期限最長 10 分鐘
公告時間、地區內燃放爆竹、廟會、婚喪，或餐飲、洗染、印刷等動力機械	噪音管制法第 8 條	縣市環保局	3,000～30,000 元，並令立即改善（第 23 條）

噪音管制法第 3 條把「噪音」定義為超過管制標準的聲音。不持續、不易量測的聲音，第 6 條交給警察依有關法規處理；營業場所、工程、擴音設施則有音量標準，由環保局到場量測，超標才開罰。安親班孩子踩地板、摔桌子這類聲音，就是那位網友被環保局回覆「鄰近噪音」的情形：即使來自營業場所，聲音本身時有時無，未必能用管制標準量測。

營業場所和施工：先限期改善，不改才罰

噪音管制法第 24 條的罰鍰前提是「經限期改善仍未符合噪音管制標準」。改善期限也寫在同一條：娛樂或營業場所最長 30 日、營建工程最長 4 日、擴音設施最長 10 分鐘、工廠最長 90 日。之後可以按次或按日連續處罰，或命停工、停業。所以陳情一次通常不會立刻開罰，要讓環保局在超標的時段來量。

量測時段依噪音管制標準第 2 條：

時段	第一、二類管制區	第三、四類管制區
日間	上午 7 點～晚上 7 點	上午 7 點～晚上 7 點
晚間	晚上 7 點～10 點	晚上 7 點～11 點
夜間	晚上 10 點～隔天 7 點	晚上 11 點～隔天 7 點

晚間、夜間的音量上限比日間低，住家屬於哪一類管制區由縣市主管機關劃定公告（第 7 條）。各類的分貝數值列在噪音管制標準的附表，本文沒有整理。

大樓裡：先找管委會

公寓大廈管理條例第 16 條第 1 項禁止住戶「發生喧囂、振動及其他與此相類之行為」，第 4 項要求飼養動物不得妨礙公共安寧。住戶違反時，管理負責人或管理委員會應予制止或依規約處理；經制止而不遵從，才報請縣市主管機關，依第 47 條處 3,000 到 15,000 元，並可限期改善、連續處罰。

民事上的選擇

民法第 793 條：鄰地的喧囂、振動侵入時，土地所有人可以禁止；但侵入輕微，或依地方習慣認為相當的，不在此限。第 800-1 條讓承租人也能準用，租屋族同樣可以主張。這是民事請求，要自己舉證、必要時起訴，和上面的行政罰鍰分開。

不適用的情況

• 交通工具的噪音：改裝排氣管、機車噪音依噪音管制法第 26、28 條與機動車輛噪音管制標準，由環保與監理機關處理，本文沒有展開
• 公共工程、捷運、高鐵：陸上運輸系統另有噪音管制標準
• 低頻噪音（冷氣室外機、抽風機嗡嗡聲）：噪音管制標準有 20～200 Hz 的低頻測量方式，數值在附表，本文未整理
• 偶發一次的聲響：社維法第 72 條要求「不聽禁止」，經警察勸導後就停止的，不符合這個要件
• 各縣市公告不同：第 8 條的禁止時段、地區由縣市公告，例如燃放爆竹的限制各地不一

實際該怎麼做

1. 先記錄：時間、持續多久、聲音類型，可以的話用手機錄音錄影，之後陳情時說得清楚
2. 住家深夜吵鬧：先溝通或請管委會轉達；當下仍持續就打 110，請警察到場勸導
3. 營業場所、施工、擴音器：打縣市環保局陳情，指定吵的時段請對方來量；第一次通常是限期改善
4. 大樓住戶：寫信或到管理室請管委會依第 16 條制止，保留紀錄；制止不聽，再向縣市政府檢舉
5. 行政機關管不到、長期無法解決的，可以依民法第 793 條請求禁止，那篇安親班問題的回覆也是建議走民事；租屋族可另外參考站上租屋修繕誰負責的整理，和房東討論