乙種建築用地未臨路是否可蓋屋 - 法律

乙種建築用地前面是水利用地，但實質上該水利用地約有一半寬度可能已廢除，而由各乙建擁有者所擁有，而另一半似乎已變成道路和前面的道路合為一體成20米大道但地目未改仍為水利地。
該乙種建築用地(目前為空地)前面為自己購得地目為〝水〞的水利地，再前面為似乎地目為〝水〞的道路，因沒有臨路無法指示建築線。
請問：
此建地若要蓋房屋是有解套的方法。
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謝謝兩位的回答。
我的地點是在桃園縣，所以台中的法規可能無法適用，不過還是要謝謝張大。
另外我主要的問題應該分為
1.建地前面已經購得的水利地的〝水〞是否應該變更為乙建使其臨路(雖然臨路地的地目仍〝水〞但實質上他已與原有道路和併成一條20米道並且通行多年。)
2.已變成道路的水利地是否需要更改為交通用地才算臨路。
3.如上1若要變更地目須具備那些要件。