公職考試法律疑問求解 - 法律

Q1：
1 ~ 6 是不是只有 1 & 2 可以規定罰則?
(1) 直轄市法規
(2) 縣（市）規章
(3) 鄉（鎮、市）規約
(4)直轄市之自治規則
(5)縣（市）之自治規則
(6)鄉（鎮、市）之自治規則
P.S.我知道1~3皆為自治條例
Q2：
1.我查了網路資料，職權命令=行政規則；授權命令=法規命令，對嗎?
2.法律條文A明文規定其施行細則由某行政機關以命令定之，則該行政機關即可依據該條文的授權訂定命令B，B即所謂授權命令，我這樣理解對嗎?
3.授權命令具有外部法效力，既規範行政機關內部也對外規範人民，對嗎?
4.即使沒有法律條文明文授權，行政機關仍可依據其職權制定命令，但這種命令不具有外部法效力，只能針對行政機關內部進行規範，這樣理解職權命令對嗎?
5.行政機關訂定職權命令雖不須法條明文授權，但仍須合乎其職權的範圍之內，那規範各級行政機關職權的法律又分別是哪些呢?以下四小題請分別回答，感恩~
(1)行政院的職權是否主要由憲法來規範?
(2)直轄市政府的職權主要規範在什麼法之內?
(3)縣(市)政府的職權主要規範在什麼法之內?
(4)鄉鎮市公所的職權主要規範在什麼法之內?
Q3：
下列何者得規定罰則？
(A)職權命令
(B)鄉（鎮、市）之自治條例
(C)直轄市之自治規則
(D)縣（市）之自治條例
此題標準答案給(D)
(B)(C)(D)在Q1就問過了，只剩(A)有疑問，見下方：
1.職權命令可訂定罰則嗎? 若可以，請舉例並說明；若不行，也請說明原因。
2.授權命令可訂定罰則嗎? 若可以，請舉例並說明；若不行，也請說明原因。
Update:
引述>>第4點還有非直接對外發生法規範效力之一般、抽象的規定。
請問"非直接"(=間接)對外發生法規範效力是甚麼情形呢?可以舉例說明一下嗎?
還有自治規則=地方政府發布的職權命令嗎?
Update 2:
地方制度法
27條第1款
直轄市政府、縣市政府、鄉鎮市公所就其自治事項，得依其法定職權或基於法律、自治條例之授權，訂定自治規則。
27條第3款
直轄市政府、縣市政府及鄉鎮市公所訂定之自治規則，除法律或自治條例另有規定外，應於發布後依下列規定分別函報有關機關備查：
一、其屬法律授權訂定者，函報各該法律所定中央主管機關備查
二、其屬依法定職權或自治條例授權訂定者，分別函送上級政府及各該地方立法機關備查或查照
自治規則可依法定職權訂定，也可基於法律授權訂定，所以它有可能是職權命令也有可能是授權命令。你說授權命令可規定罰則，那基於法律授權訂定的自治規則應該也可規定罰則吧?那Q3選C不就也行?
Update 3:
還有自治規則=地方政府發布的職權命令嗎?
請忽略此問題，因為我已經查過條文了，發現自治規則也有可能是授權命令。
相關條文已PO在上面，如果我對條文的理解有錯請幫忙指正