身分證遺失補發 200 元、換發 50 元：要本人去戶籍地辦，掛失後舊證就停用

站上有人問：朋友已經成年，想自己保管身分證，父親不肯；去戶政事務所補辦了兩次，兩次都又被拿走。這件事在戶籍法和內政部的製發辦法裡都有答案：身分證非依法律不得扣留，被扣留的人可以具結補發，而且補發後舊證就失效。

要花多少錢

戶政規費收費標準：

項目	規費（條次）
身分證補領（遺失、滅失、被扣留）	每張 200 元（第 3 條）
身分證初領、換領	每張 50 元（第 3 條）
身分證相片影像電子檔	每份 100 元（第 3 條）
戶口名簿初領、補領、換領	每份 30 元（第 4 條）
戶籍謄本	每張 15 元（第 2 條）

換領在兩種情形免費：身分證統一編號重複或錯誤而重新配賦、更正，以及政府辦理行政區域調整、門牌整編或縣市改制（第 3 條第 3 項）。

補領的規定

事項	規定
由誰親自辦理	本人親自辦理，不能委託（戶籍法第 60 條）
到哪裡去申請	向戶籍地戶政事務所；經內政部公告並刊登公報的，可以向戶籍地以外的戶政事務所辦（第 61 條）
應備妥的文件	戶口名簿或身分證明文件正本、最近 2 年正面彩色相片（製發辦法第 15 條）
可以免繳相片	檔存相片影像建檔在 2 年內、核對人貌相符的，可以免繳（第 15 條）
掛失與舊證停用	戶政事務所受理補領時先辦掛失，掛失後原證暫停效力（第 16 條）
多久可以拿到	原則上申請當日核發；機器故障等情形先發臨時證明書（第 23 條）
未滿 14 歲補領	法定代理人親自或書面委託直系血親尊親屬代辦，本人要到場（第 12 條）

找回舊證怎麼辦？製發辦法第 15 條規定，已經補領的人，原身分證被戶政事務所發現時要截角收回；戶籍法第 62 條也規定補領時原證由戶政事務所截角收回。補了新證，舊證就不能再用。

被扣著不還

戶籍法第 56 條：「國民身分證應隨身攜帶，非依法律不得扣留。」這條不分對象，家人、房東、雇主都一樣。

製發辦法第 17 條給了解法：身分證非依法律遭扣留的人，可以由本人向戶政事務所申請補領，敘明理由並具結後，戶政事務所應予補發，原身分證在補發後失效。

回到站上那位網友的情形：補辦後新證又被拿走，可以再依第 17 條補領，原證失效。至於父親扣留身分證本身要負什麼法律責任，戶籍法沒有對一般人扣留身分證的罰則，本文不下結論。

房東要求留身分證影本又不還，是另一個問題：租屋期滿要求收回身分證影本是影本的保存與返還問題，不是戶籍法第 56 條的扣留身分證。

冒用的刑責

戶籍法第 75 條：

行為	刑責
意圖冒用而偽造、變造身分證，或行使偽造、變造的身分證	5 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 50 萬元以下罰金
把身分證交給他人冒名使用，或冒用他人交付、遺失的身分證	3 年以下有期徒刑、拘役或科或併科 30 萬元以下罰金

兩者都以「足以生損害於公眾或他人」為要件。遺失後盡快補領、讓舊證掛失停用，就是避免被冒用的第一步。

不適用的情況

• 身分證毀損或要換照片：這是換領，不是補領，50 元，可以向任一戶政事務所申請（第 58、61 條）
• 全面換發新式身分證：期程依內政部另定的全面換發辦法與公告，本文沒有整理
• 護照、健保卡、駕照遺失：各有主管機關與規定，例如護照依護照條例補發
• 銀行帳戶、門號被冒辦：要另外向銀行、電信業者與警察機關處理，補發身分證只能讓舊證停用
• 扣留者的法律責任：戶籍法第 56 條沒有對應的罰則，是否構成其他犯罪要看個案

實際該怎麼做

1. 發現身分證遺失，盡快本人帶戶口名簿或其他身分證明、近 2 年照片到戶籍地戶政事務所補領
2. 補領時戶政事務所會先掛失，舊證隨即停用
3. 準備 200 元規費；戶口名簿一起遺失的，另付 30 元補領
4. 身分證被他人扣著，向戶政事務所說明情形並具結申請補發
5. 懷疑被冒用辦理帳戶、門號，保留補領紀錄並向警察機關報案