國考行政法問題 - 法律

By Isla
at 2010-11-01T00:00

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何謂國家.政府.行政機關.機關？這4種有何區別及有何不同?
已更新項目:
PS:請用行政法的觀念來回答
PS:在加問行政法的行政是甚麼意義？
ps：盡可能白話說明

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By Sierra Rose
at 2010-11-05T08:57

Q：何謂國家.政府.行政機關.機關？這4種有何區別及有何不同?
A：
國家是一種擁有治理一個社會的權力的機構，在一定的領土內擁有外部和內部的主權。依據馬克斯•韋伯的定義，國家擁有合法使用暴力的壟斷權。因此國家包括了一些機構如武裝部隊、公務人員或是國家官僚、法院、和警察。在國際關係的理論上，只要一個國家的獨立地位被其他國家所承認，這個國家便能踏入國際的領域，而這也是證明其自身主權的重要關鍵。
政府是一個政治體系，於某個區域訂立、執行法律和管理的一套機構。廣義的政府包括立法機關、行政機關、司法機關、軍事機關。狹義的政府僅指行政機關。一個國家的政府又可分為中央政府和地方各級政府。
政府的服務對象依其國家的體制而不同。在民主國家中，政府服務的對象是人民，政府是由人民委任，代為管理國家的機構；在專制國家中，政府服務的對象是獨裁者，協助獨裁者進行並維持統治。
在分權制度中，政府只是行政權的代表，受立法機關訂立的法律約束，且需執行司法機關的判決。
中央政府由不同的政府機關組成。一個已開發國家的政府通常包括諸如辦公室、部（省）、局、處、科（課）等的機構，其中的負責人被稱為「部長」或「秘書」。部長或大臣在理論上是國家元首的顧問，但是在實際中，在特定領域會有一些實權。在很多現代民主國家，雖然國家元首有很大的權力指定政府，但是由選舉產生的立法機構也有權解散政府。
政府是組成國家整體的一個重要部分，政府隸屬於國家。因此執政政府的倒台或政權的更替並不意味著國家的滅亡。而如果國家滅亡了，政府也就不可能存在。公民對於國家的合法性存在認同性高於對政府的認同性。
政府也是一種組織，區別於一般的社會組織，政府權力的取得必須具有合法性，同時具有強制性和權威性，政府是為公共利益服務，而不是為個人或某個組織機構謀取利益。
政府依照法律行使執法權，如果超出法律賦予的許可權範圍，就是「濫用職權」；如果沒有完全行使執法權，就是「不作為」。兩者都是政府的錯誤。
"行政機關"也就是行政主體"
依行政程序法第2條之規定，
本法所稱行政程序，係指行政機關作成行政處分、締結行政契約、訂定法規命令與行政規則、確定行政計畫、實施行政指導及處理陳情等行為之程序。
　　本法所稱行政機關，係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定地位之組織。
　　受託行使公權力之個人或團體，於委託範圍內，視為行政機關。
而中央行政機關組織基準法於民國 99 年 02 月 03 日修正
第 3 條
本法用詞定義如下：
一、機關：就法定事務，有決定並表示國家意思於外部，而依組織法律或
命令（以下簡稱組織法規）設立，行使公權力之組織。
二、獨立機關：指依據法律獨立行使職權，自主運作，除法律另有規定外
，不受其他機關指揮監督之合議制機關。
三、機構：機關依組織法規將其部分權限及職掌劃出，以達成其設立目的
之組織。
四、單位：基於組織之業務分工，於機關內部設立之組織。
故行政機關為代表國家、地方自治團所設置的獨立組織體，行使公權力即從事公共事務的組織體，其行為之效果，則歸屬於國家或該地方自治團體
Q：加問行政法的行政是甚麼意義？
A：行政法上之行政基本上專指公行政領域範圍之國家行為為前提，亦即國家的行政事務、機關、人員及其行為，而為了與私法上經營管理之行為有別，學者常在「行政」二字之前加上「公」或「公共」，以「公行政」稱之。
參考資料
1.維基百科 http://zh.wikipedia.org/zh-tw/%E5%9C%8B%E5%AE%B6
2.行政法概要—林清老師編著
3.全國法規資料庫

By Hazel
at 2010-11-01T19:01

大哉斯問
人民領土主權
為實現社會利益的權威化分配所形成之機構
政府功能中排除司法機關及民意機關所剩的其他機關
政府為了為人民服務所設置的組織
行政法同上面第三個答案
與行政機關密切相關的法律

By Ingrid
at 2010-11-05T09:10

回歸到這裡問也好，至少知識+或許有人可以解決你的問題。
雖然我是行政法之king，但對於你的問題，我已經盡力了。
希望你在這裡可以找到你想要的答案。
至於你在我部落格的問題，我會有適當的處理。
加油吧，總有一天你會上榜的。

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