大樓營業間接使用大量公用電問題 - 法律

想請問一種狀況

如果大樓中有人因營業，間接大量使用公用電問題，這部分還是要住戶平均分擔嗎?

例如:

1. 某層樓常有客人進出，大量使用電梯
但是不好證明他們營業使用的比例，這個比較模糊

2. 樓下營業，洗衣店或洗車，大量使用水，所以抽水馬達抽水耗電
這種應該自行與自來水公司申請營業用水，不能跟住戶用水一起嗎?

這類的情形有辦法處理嗎? 還是要看管委會要不要處理呢 謝謝!

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