建築技術規則外牆設置開口之限制請問這條規定的初衷何在? - 法律

請問對建築法規熟悉的朋友們:
建築技術規則建築設計施工編 第45條 (外牆設置開口之限制)內容:
建築物外牆開設門窗、開口，廢氣排出口或陽台等，依左列規定：
一 門窗之開啟均不得妨礙公共交通。
二 緊接鄰地之外牆不得向鄰地方向開設門窗、開口及設置陽台。但外牆或陽台外緣距離境界線之水平距離達一公尺以上時，或以不能視之固定 玻璃磚砌築者不在此限。
三 同一基地內各幢建築物間或同一幢建築物內相對部份之外牆開設門窗、開口或陽台，其相對之水平淨距離應在二公尺以上；僅一面開設者，其水平淨距離應在一公尺以上。但以不透視之固定玻璃磚砌築者，不在此限。
我有以下問題:
1.這條法令規定的原意為何?是為了防窺探?還是為了防火?抑或者是為了防止氣味外洩到隔壁?
2.我的左邊鄰居 他的房子就是已經蓋成這樣:前院是圍牆 中間是連接他們的房子外牆 緊臨我家的車道(就是說他們的房子外牆緊壓著地界線) 後院又是圍牆 緊臨我家的外牆一層樓就有四個窗戶 兩樓半的外牆上總共大小10面窗戶 都是單面透視的黑玻璃 裡面掛窗簾 我去年才搬來 剛開始不以為意 後來越來越覺得恐怖 因為我在自己的走道上走路 都總覺得旁邊窗戶裡就有人在窺視著 我的老婆孩子也都有這種感覺 請問對此該如何主張?
(我在昨天曾經在知識+提過問題 就是鄰居的父子檔加上老爺爺喜歡趴在牆頭上看我們家人的活動 )
3.實務上有沒有人遇過這種情形?請問當時如何處理的?
4.我的想法是這樣:
第一步 當面溝通請對方改善 例如請他們把窗戶改成不透視固定式玻璃磚
第二步 對方不肯 就寫存證信函
第三步 存證信函如果無效 申請調解
第四步 調解無效 上法院或者直接在我土地上築牆 封掉討厭的視線(我知道如果走到了第四步 鄰居已經不必來往了 )
我不知道我的想法正確與否 但是我知道辛苦半輩子買的房子 如果不能讓家人住得安心 那真的是白搞了!
Update:
請問archi:
您有這種類似經驗嗎?我想知道為何都是不了了之?因為這種情形真的令我很厭煩了 如果說我封起來 跟他自己封 一樣都是會得罪人了! 我覺得應該就是尋求法律途徑 公事公辦