為什麼大型工程吊車沒有掛車牌就可以在道路上行駛? - 交通法規

請問一下為什麼這一類的大型工程吊車都沒有看到它的車牌啊?
這種車需不需要受監理單位管制懸掛車牌呢?
如果不用的話，萬一它行駛在一般道路上違規或發生事故要如何開罰?
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另外再補充問一下，請問堆高機可以行駛在一般道路上嗎? 因為有時候會在工業區裡看到這類的車在路上行駛，卻不見警察有取締，所以不知道這樣是不是合乎交通法規的?
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只要申請路權就可以了嗎? 那如果這一類的特殊用車有違規事項，例如超速、闖紅燈等情事發生，現場又沒有警察只有照相機，是不是就沒辦法開單而讓他們為所欲為了?為了一口飯吃也要顧慮到其他用路人的安全和路權不是嗎?