特別費案將全面除罪可以溯及既往 - 法律

首長特別費除罪化，（ 民進黨柯建銘 提案 國民黨 配合演出） 經立院財政委員會初審通過 ，若完成三讀修法，特別費案將全面除罪
特別費除罪化經立法院初審通過，最高檢察署特別偵查組偵查首長特別費案，預計年底將手中偵查案件全數偵結，唯一例外是馬總統於法務部長任內被告發使用特別費案違法，檢察官已上簽呈暫結，等馬總統卸任後再行訴究。
特偵組目前起訴的政治人物包括前副總統呂秀蓮、前行政院長游錫堃、前外交部長陳唐山、前法務部長施茂林、前教育部長杜正勝、前內政部長李逸洋、前考選部長林嘉誠、前銓敘部長朱武獻
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT3/6282765.shtml
請問：
馬英九台北市長特別費案判無罪，謝長廷、蘇貞昌，首長特別費之前獲特偵組不起訴，怎會是歷史共業呢？
首長特別費以前犯的法，現在立的法可以溯及既往全面除罪？沒有違憲？沒有與法律相互抵觸？
馬總統82年2月27日到85年6月9日擔任法務部部長，針對「馬部長」與被起訴的政治人物，使用特別費作解套？ 表示馬英九擔任法務部部長有非法使用特別費？
Update:
回答者： 賤馬笨鷹 貪污狗
台北市、高雄市就占所有欠費的87%
http://www.richyli.com/blog/2009/10/blog-post_04.h...
請針對問題
Update 2:
台北市健保費問題
http://s3.amazonaws.com/scrnshots.com/screenshots/...
Update 3:
回答者： George
特別費又名「特支費」，全部要單據
為台灣各行政機關、公立學校之首長或副首長，因公務需要且支出合乎規定，經核定許可的公務及正副首長公關費用，而花費細目大約有以正副首長公職身分名義所餽贈他人之花束、紀念品、輓聯、禮金。
國務機要費總統才可使用，一半機密，另一半須要單據，陳前總統是須要單據部份被起訴！
因應執行業務需要，並核定國務機密相關案件所需之費用。國務機要費係供總統依據憲法規定行使職權相關必要之費用，包括政經建設訪視、軍事訪視、犒賞及獎助、賓客接待與禮品致贈等費用。
它在法務部長期間也以同法犯罪（我沒證據才發問）您有什麼證據？
Update 4:
偵辦首長特別費案，特偵組上午簽結。在這波簽結名單中，包括現任副總統、也是前行政院長蕭萬長、前新聞局長鄭文燦、前客委會主任范光群等共14名被告，都因查無具體實證，已過關。已經多人沒罪怎會是歷史共業，為什麼還要全面除罪？
Update 5:
回答者： 大頭
立法院財政委員會昨天初審通過「會計法」增訂第九十九條之一修正草案，初審通過條文明訂，二○○六年十二月卅一日前各機關支用特別費，負責報支、經辦、核銷、支用及相關人員財務責任，都「視為解除」，不追究行政及民事責任；如涉刑事責任者，不罰。
最快本月廿九日立法院會完成三讀，
目前正在審理或被檢舉告發的前副總統連戰、行政院長吳敦義、前副總統呂秀蓮、行政院前院長游錫堃等藍綠人物，都可望因法案三讀而解套。
台北市政府前秘書余文因首長特別費案被判刑且已服刑完畢，將是最後一位特別費的「受罰者」。
Update 6:
回答者： 滾水未滾、滾滾ㄝ豬肚湯？
(2)例外：負擔性法規有下列情形得允許溯及既往：
①
②舊法規有明顯疑義，使人民不能信賴者。
③
④
首長特別費得允許溯及既往？
Update 7:
回答者： George
馬在法務部長任內涉及的特別費案屆時就會展開偵辦，「馬也會被限制出境，那還得了」，因此趕緊在馬仍是總統的任內，修法除罪
為什麼是民進黨團總召柯建銘 提案？
回答者： 大頭
可辦!....問題是....誰敢辦
之前
起訴馬英九特別費案的特偵組檢察官侯寬仁
起訴陳水扁國務機要費案高檢署檢察官陳瑞仁
問題在特別費案將全面除罪是否可以溯及既往
Update 8:
回答者： 滾水未滾、滾滾ㄝ豬肚湯？
新聞不是說台北市政府前秘書余文因首長特別費案被判刑且已服刑完畢，將是最後一位特別費的「受罰者」？