行政程序法 第七十四條 - 法律

想請問

第七十四條（寄存送達）
　　送達，不能依前二條規定為之者，得將文書寄存送達地之地方自治或警察機關，並作
送達通知書兩份，一份黏貼於應受送達人住居所、事務所、營業所或其就業處所門首，另
一份交由鄰居轉交或置於該送達處所信箱或其他適當位置，以為送達。
　　前項情形，由郵政機關為送達者，得將文書寄存於送達地之郵政機關


其中的地方自治是指地方自治團體（就鄉鎮縣市政府）嗎？

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