行政程序法第40條 - 法律

大家好：
小弟有個疑問是關於行政程序法第四十條
行政機關基於調查事實及證據之必要，得要求當事人或第三人提供必要之
文書、資料或物品。
這個法條的意思是公務人員如果覺得有必要，他可以找當事人當爪扒子…廖北啊的意思嗎
？？如果當事人當了爪扒子…然後以後被莫名的蓋布袋怎麼辦？

以下為我發生的情況：
某日早上我和我朋友開著我的車去吃早餐，但因為我還在感冒，所以開車的人是他。
就在吃完早餐，我已經上車坐在副坐了。
我朋友在路旁抽菸，抽完菸就給他丟到了地上，就在這個時侯，被後面一台違規停紅線的
車子給拍下整個過程，然後檢舉到環保局去了。（被檢舉的照片我沒入鏡）

沒多久我就收到罰單了，所以我就跑去找處理我罰單的一位市府先生去證明我是車主，而
我不是亂丟菸蒂的人。也交了訴願書。但是在當下，這位市府老兄一直像問犯人似的逼問
我。一直要求我出賣我朋友。
果然過了不久，他又寄了一封公文，上頭寫著行政程序法第四十條，要我供出我朋友。

雖然亂丟菸蒂真的很不可取，但我非得一定要當爪扒子嗎？
如果這是必要的話，
1．我可以回去叫那個市府老兄直接罰我嗎？
因為那天我是真的身體不舒服才拗他來我家載我去吃早餐的。
2．那是不是今天我朋友上了公車，就不就變成環保局要公車司機檢舉他。
3．如果我檢舉我朋友的話，那檢舉獎金是不是歸我，而不是停紅線偷拍的那位老兄？

希望板上的大大可以幫小弟 解惑還是建議一下。
謝謝大家！！

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