高速公路路權問題 - 法學

※ 引述《Simon (我是素食寶寶N ﰠ )》之銘言：
: : 我覺得這是一個很可愛的想法。
: : 我不是很懂經濟學，不過，我會想到幾件事。
: : 或許你可以說明的更清楚一些。
: : 首先，法律沒有規定大家晚上應該幾點下班回家睡覺，
: : 台北市就不堵車了嗎？
: 你舉的這個問題 可以說在某種程度上更強化了我上述的論點
: 據我瞭解 早期政府機關或一般公司的上下班時間算是相當僵固的
: 基本上就是 早上8點到晚上5點
: 但這樣的僵固制度 除了沒有彈性之外
: 更形成了每天所有人早上趕八點 下午五點塞的窘境
: 所以 彈性上班刷卡制度 便逐漸成為 提昇效率的新制度
: 一般說來就是
: 早上8點至9點間打卡上班 下午5點至六點間打卡下班
: 這種做法 除了較具有彈性外
: 也一定程度的 紓解了上班通勤車流(純屬個人猜測)

I think you didn't get my point.
我的意思是即使在沒有法律、行政管制的狀況下，一樣可能有自發的秩序，
這不正是經濟學，market的假設？
我想問的是如果這種"自發的秩序"就已經是塞車，那該怎麼辦呢？


不過這讓我想到另一個問題，
我不是學經濟的，或許你能指出我的一些盲點。
這個彈性上下班制度所提昇的"效率"，
應該是"個人效用"計算的效率提昇：
我今天晚上家裡請客，所以我早點上班打卡，早點離開，
對我來說，這是有效率的，"即使我晚點走，回家所需的時間會比較短"。
即使今天安排沒有特別的節目，我希望在最短的時間內回到家，
或著至少在我可以接受的時限內回到家，
所以我"必須估計何時下班回家比較合算"，
也就是說，我需要一個類似"價格"這種概念做指標。
但是這又好像預設了某些時段因為車流會比較擁擠，花的時間會比較長...

我不是反對你的解釋或說法，
畢竟你想達成的目的就是讓個人效用能夠極大。
我想說的是，如果談的是"通勤車流"的話，
這好像不是光靠理論、模型分析就能得出結論的，
這恐怕需要進一步實證的分析，只是猜測的話，說服力不太夠。

: 以這樣做法來看 如果政府放寬農曆年假的國定假日管制
: 也改採"彈性年假"制度
: 將一般人可放年假的時間 由原本的完全僵固那幾天
: 放寬為前後兩星期甚至一個月之內
: 是否也能得到 如同彈性上班一樣的效果呢
: 更甚者 一般家庭過年節 大都需考量家中小孩之休假
: 然而一般學童之寒假與傳統年假幾乎重疊 但期間較長
: 因此 或可預期部分年節返鄉車朝
: 將由農曆除夕至初五 有效分散至學童寒假期間
或許有可能，
但是我問的就是，如果未訂定農曆年假為國定假日，
是不是大家就不過農曆年了？
農曆正月初一，甚至今天是幾月幾日星期幾該不該休息放假，
這好像已經不是"規定"出來的假日了，
而是經年累月形成的慣習，
是有可能有人不想過農曆年的，
但是有多少呢？
你是如何認為，這可以透過重新規定可以解消這樣的慣習？
如果真的解消了，不堵車了，但值得嗎？

當然，時代在變，
7-eleven都可以全年無休了，
但這樣的例子不就正好說明，
訂定國定年假，怎能說就是"強迫某些日子放假"？
私人契約約定還是可以調節個人假期時間的。

至於你下面所舉的國軍放假的例子，
似乎是事先有了假日，日數確定，
才能考量如何分配協調大家在不同的時段放假。
但這可能又比較有強迫的性質了，
某梯次可能會比較多人想放假，還需要靠抽籤決定...

我所有想講的只是：複雜性。
當某種解決方式涉及的複雜性太大時，
說不定這不會是好的解決方法，
光是評估後果這個動作，就可能是很大的cost了...
: : 其次，你的cost benefit analysis在哪裡？
: : 在你所提出的放假問題，當大家放假的時間都不一樣，
: : 會不會反而在其他方面造成"浪費"？
: : 尤其是規定國定假日最直接影響的是政府機關，
: : 不同機關放假日不同的話，你覺得會發生什麼事？
: : 除非你要說的是，政府機關都不應該放假了，
: : 應該全年無休，其中的公務員則自己安排自己的假期，
: : 但是在機關內部承辦事項越來越專業化的現在，
: : 你還是一樣可能遇到"找承辦人，承辦人不在，找代理人，代理人一問三不知"這種事，
: : 這會不會造成更大的"浪費"？比起塞車浪費更大？
: : 在放假日上"deregulation"，會不會反而造成需要在其他的事項上re-regulation，
: : 增加regulatory cost？
: 你這個提問很好 也是我當初沒有仔細思考之處
: 誠如你所言 國定假日制定的意義與效力
: 應該是政府機關最有立竿見影之效
: 所以 如果要作所謂的 成本效益分析
: 或是瞭解各階層政府機關人力代理問題
: 由行政院研考會著手研究其實不錯
: 不然你就會只聽到每年農曆春節時
: 交通部長的事前保證不塞車牛皮 與事後抱怨全國車輛都上路當然塞的遁詞
: 你提到的代理問題 相當重要 但我會這樣來看
: 第一 並非所有公務員的工作都無法有效代理
: 第二 不能因為專業分工化 而形成無法代理 直接推論無法推行彈性國定年假
ya
我想說的只是這需要cost benefit analysis。

: 第三 事實上 一般公務員只要服務一定年資以上
: 其每年除國定假日外 最多可有30天的休假
: 也就是說 彈性年假如果仍有所謂的無法代理問題
: 那也不過是公務員2,30天休假上再多7天的問題
: 第四 國軍弟兄因為戰備員額的維持
: 早就在每年春節期間 自動施行彈性放假的做法
自動阿...自動挑學長不想放的那一梯....:)

: 最後一個比較有趣的想法是
: 你以上的回應大多著重於"經濟分析層面"
: 但其實我比較想對話的"國定假日的法理層面"
: 特別是我談到的"少數民族"與"漢民族農曆春節"的衝突
: 是否構成所謂的種族歧視?
: 進而形成修改此依制度的法理學切入點?
如果你真的認為有什麼"法理"的話，
我個人的意見是....你被騙了。
法學，如果真的是一門獨立、自律的學問，
他唯一可能有的價值只有"一致性"，
也就是說：維持status quo。
其他所有的價值，都必須從道德哲學、政治哲學、社會學、經濟學提供。
而這些更上層的學問
才是支持公法、民法、商法、刑法等各自成為獨立、自律的法律學門的原因。
當然，這只是我自己的看法。

--