臺灣各縣轄市發展 - 法律

By Ivy
at 2014-04-03T00:00

Table of Contents

明年桃園升格直轄市後縣轄市又少一個了
想請問一下目前比較有潛力的縣轄市
1.花蓮市人口10萬多有大遠百東部最大城市
2.宜蘭市人口9萬5千有新月廣場還有羅東鎮而且離台北近滿有潛力的感覺
3屏東市人口20多萬有太平洋環球日光廣場等三百貨和高雄近也滿有潛力
4彰化市人口20多萬可惜無百貨公司另有員林鎮也頗熱鬧
5竹北市人口15萬多離新竹近算是新竹的衛星城市發展快速
以上觀點
屏東市人口和生活機能似乎佳於其他縣轄市另外宜蘭市也有可能發展為台北之衛星都市花蓮則是觀光

Tags: 法律

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By Ingrid
at 2014-04-05T14:07

簡介
宣統三年（1911年）11月，宣布獨立的江蘇省軍政府公佈了《江蘇暫行市鄉制》，率先將前述《城鎮鄉地方自治章程》中的「城鎮」建制改為「市」建制，城鎮自治改稱市自治，是為中華民國縣轄市的初端。其後部分省份都督曾公佈暫行市鄉制，但此縣轄市屬地方政府自行訂定，不在中央行政區劃建制當中。直至民國10年（1921年）7月3日，北洋政府頒布《市自治制》，市制乃正式通用於全國。當時縣轄市屬「普通市」，受縣知事監督，人口滿1萬人以上的城鎮均可設立，市設市長1人。台灣的縣轄市是在光復後，原計畫廢止日治時期為平衡區域發展而在東部設立的花蓮港市與宜蘭市（兩市之人口均未達中華民國所訂省轄市成立標準），但其重要性又高於鎮，因此於1946年《台灣省各縣市實施地方自治綱要》中，在臺灣省境內制訂「縣轄市」作為折衷。1950年代，新竹、嘉義、彰化、屏東等省轄市降格為縣轄市。早期縣轄市的人口規定為10萬人，首先符合並改制者為臺北縣三重鎮（今新北市三重區），稍後門檻擢為15萬人。1981年再修訂「縣政府所在地」亦得設立縣轄市（如澎湖縣馬公市、南投縣南投市、嘉義縣太保市等），但有特例為嘉義縣朴子市：由於1993年新成立的嘉義縣縣政中心跨越太保鄉及朴子鎮，而縣政府位於太保，自然可改制為市。但縣議會位於朴子，在地方要求下亦比照改制為市。應注意的是該法限定縣轄市僅在臺灣省運作，故當時中華民國實際領有的金門縣縣治金城鎮、連江縣縣治南竿鄉皆不適用之。1999年1月13日起，相關法規改適用《地方制度法》第3條，使縣轄市的設置機制擴及全國。在地方制度法第4條第5項中，廢除縣政府所在地得以改制為縣轄市的條款，但註明已成立者不溯及既往。截至2014年為止，中華民國共設有17個縣轄市，其中以桃園縣擁有5個縣轄市為最多。另外，改制直轄市前的臺北縣則曾一度擁10個縣轄市。桃園縣縣治桃園市人口達41萬人，是台灣人口最多的縣轄市；反之，嘉義縣縣治太保市人口僅約3.6萬人，是台灣人口最少的縣轄市。部分縣轄市因人口眾多及高度都市化，而有自行在轄區內劃分行政區的情形，如桃園市桃園市分區。但此種分區僅便於政務推動，不具法理意義。目前（2014年）桃園縣蘆竹鄉已達改制縣轄市門檻，唯因桃園縣將於2014年12月25日改制為直轄市，屆時蘆竹亦將改制為區，故改制案不一定會通過。其他接近改制縣轄市門檻的鄉鎮有：桃園縣龜山鄉（14.0萬，亦將改制為區）、彰化縣員林鎮（12.5萬）等。但由於台灣人口成長已漸趨緩慢，自原臺北縣（今新北市）樹林鎮（今樹林區）改制後，到2010年8月1日原桃園縣楊梅鎮改制前，曾有長達十年無縣轄市改制。故部份鎮亦出現「合併改制」的聲音，以突破人口瓶頸，立法院並於2014年1月著手審查s:地方制度法相關條文修正。
設置標準
依據《地方制度法》第四條第四項，人口聚居達十五萬人以上未滿五十萬人，且工商發達、自治財源充裕、交通便利及公共設施完全之地區，得設縣轄市。縣轄市為地方自治團體之公法人，自有行政及立法機關，市民可直選市長、市民代表，任期均為4年。縣轄市之下設里。里長由里民依法選舉之，里長任期為4年。
2014-04-06 10:11:39 補充：
臺灣現行的行政區劃，根據《中華民國憲法增修條文》及《地方制度法》規定，劃分為1個臺灣省（但已「虛級化」）、1個福建省、5個直轄市（包括臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市）；其中臺灣省劃分為12個縣、3個市，福建省劃分成2個縣。直轄市為地方自治團體，直接隸屬於行政院，人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要之地區，得設直轄市。直轄市以下分設區，區以下設里，里之下設有鄰目前臺灣有臺北市、新北市、臺中市、臺南市、高雄市等五直轄市。2014年年底將新增一個直轄市-桃園市，屆時中華民國有六個直轄市(加上2010年已合併直轄市)
2014-04-06 10:12:34 補充：
縣在1998年精省前曾隸於省政府，現今則視業務，分受區域聯合服務中心，或行政院各部會駐中部辦公室管轄。縣以下分設有鄉、鎮、縣轄市。2007年地方制度法修正之後，增列縣人口達200萬人以上，在未升格為直轄市前，部分準用直轄市編制。過往的臺北縣在升格為直轄市（即今新北市）前，也曾準用有關規定。目前僅桃園縣達到標準，並奉准於2011年1月1日起適用該項規定，準用直轄市的縣行政區不做調整。目前臺灣（含臺灣省及福建省）有14個縣
2014-04-06 10:13:51 補充：
市與縣同級，舊法規中稱省轄市；精省前曾隸於省政府，現今則視業務，分受行政院各部會駐中部辦公室，或區域聯合服務中心管轄。人口聚居達50萬人以上未滿125萬人，且在政治、經濟及文化上地位重要地區得設市。市以下分設區，區以下設里，里之下設有鄰。目前臺灣有基隆市、新竹市、嘉義市等三市。
2014-04-06 10:15:10 補充：
詳見更精細的資料請上以下網址
http://zh.wikipedia.org/wiki/%E8%87%BA%E7%81%A3%E8...

By Olive
at 2014-04-07T09:02

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By Xanthe
at 2014-04-03T06:09

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臺灣各縣轄市發展 - 法律

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